故宮博物院擁有世界上規(guī)模最大的23萬平方米木結(jié)構(gòu)古建筑群，也是世界上最大規(guī)模的皇宮建筑群。故宮古建筑在建造、維修的過程中，形成了一套完整的、具有嚴(yán)格形制的宮殿建筑施工技藝，被稱為“官式古建筑營造技藝”。這種技藝不僅保持著故宮古建筑的原貌，而且直接影響著中國古建筑營造技術(shù)的發(fā)展。因此，2008年“官式古建筑營造技藝”被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
傳統(tǒng)上，官式古建筑營造技藝包括“瓦、木、土、石、搭材、油漆、彩畫、裱糊”等八大作，其下還細(xì)分了上百項(xiàng)傳統(tǒng)工藝。在封建等級(jí)制度之下的古建筑從材料、用色到做法，都要嚴(yán)格遵循營造則例，代表最高等級(jí)的紫禁城無疑是這一整套營造技藝的登峰造極之作。
而這整套講究的營造技藝，在現(xiàn)行“一刀切”地采取公開招投標(biāo)方式確定施工單位后，造成一系列保護(hù)和傳承的問題，使得這一非遺技藝面臨難以為繼的困境。
故宮博物院院長(zhǎng)單霽翔介紹，目前古建筑修繕被納入“基本建設(shè)”程序，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，往往以綜合報(bào)價(jià)或“誰報(bào)價(jià)低就用誰”的簡(jiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)，通過招投標(biāo)確定施工單位。古建筑修繕市場(chǎng)化以后，企業(yè)為了減輕負(fù)擔(dān)，一般只設(shè)少數(shù)管理人員，一項(xiàng)工程中標(biāo)以后臨時(shí)招募工人，而工人的來源主要是“農(nóng)村包工隊(duì)”，工作狀況不穩(wěn)定，有古建筑修繕工程則聚，無修繕工程則散，得不到應(yīng)有的培養(yǎng)。現(xiàn)有古建筑修繕工人中，受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足1/10，修繕隊(duì)伍技術(shù)水平普遍下滑，由于修繕隊(duì)伍缺乏專業(yè)知識(shí)與基本技能，在施工操作中表現(xiàn)出種種不規(guī)范。不但與故宮官式古建筑修繕工程的應(yīng)有質(zhì)量相差甚遠(yuǎn)，而且使傳統(tǒng)營造技藝傳承難以為繼。
同時(shí)，目前故宮古建筑修繕材料采用招投標(biāo)和政府采購的方式取得?！柏洷热摇保瑑r(jià)格便宜占重要因素，因此精工細(xì)作的傳統(tǒng)修繕材料逐漸被迫退出競(jìng)爭(zhēng)。目前古建筑材料供應(yīng)市場(chǎng)上已經(jīng)難以購得符合要求的優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)材料，更難以保證故宮古建筑修繕?biāo)鑲鹘y(tǒng)材料的質(zhì)量。例如在磚瓦材料方面，以往我國古建筑磚瓦產(chǎn)品的生產(chǎn)基本沿用傳統(tǒng)的燒結(jié)工藝。但是，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)利益等方面影響，過去嚴(yán)格的磚瓦生產(chǎn)工藝，現(xiàn)在一般都不再采用，造成成品質(zhì)量與明清時(shí)期存在很大差距，體現(xiàn)在磚瓦的規(guī)格尺寸不統(tǒng)一，各項(xiàng)力學(xué)及物理指標(biāo)無規(guī)范，強(qiáng)度、密實(shí)度、吸水率等相差極大且變形嚴(yán)重。這樣的磚瓦產(chǎn)品使用于故宮古建筑保護(hù)修繕，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。
因此，他建議建議國家重視故宮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)中存在的問題，給予更多的政策支持。
第一、在文物修復(fù)專家隊(duì)伍穩(wěn)定方面，合理制定文物修復(fù)專家的退休返聘制度，按照專業(yè)技術(shù)崗位人員退休標(biāo)準(zhǔn)，保障他們享有與付出相適應(yīng)的待遇。
第二、在傳統(tǒng)營造技藝人才培養(yǎng)方面，建立特殊人才選聘制度，保證專業(yè)工匠隊(duì)伍的穩(wěn)定和培養(yǎng)，對(duì)于經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的保護(hù)傳承人員，經(jīng)過嚴(yán)格考核后，可以不受戶籍制度限制，作為專業(yè)亟需人才加以安排使用。
第三、在傳統(tǒng)修繕技藝保護(hù)傳承方面，改變通過招投標(biāo)程序選擇文物修繕企業(yè)的機(jī)制，制定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)固定、培訓(xùn)有保證、水平不斷提高的制度，這是古建筑保護(hù)修繕的最根本保障。
第四、在傳統(tǒng)修復(fù)材料供應(yīng)質(zhì)量方面，改變采取政府采購的方式，解決古建筑修繕傳統(tǒng)材料供應(yīng)問題，扶植傳統(tǒng)材料生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量管理及監(jiān)督。
